关于加强农作物种类全链条治理的若干措施 

为贯彻落实党中央、、、国务院决策部署，，，深刻执行种业振兴行动，，，进一步加强农作物种类全链条治理，，，严格监管种类试验，，，对弄虚作假的一律取缔试验资格，，，严把种类鉴定关口，，，提高鉴定尺度，，，对起源不清数据不真实的一律不予鉴定，，，严防同质化修饰性育种，，，坚定进攻套牌侵权等违法行为，，，内容性解决种类同质化问题，，，加快造就突破性新种类，，，强化重大种类示范推广，，，持续提升粮食等重要农产品供给保险能力，，，现提出如下措施！！ 

一、、、加快种质资源改进利用 

（一）网络引进种质资源！！常态化网络种质资源，，，加快第三次普查网络资源编目入库！！＜涌煲哂透卟蠖、、、耐密抗病抗逆玉米、、、优质专用抗病小麦、、、糖料、、、特色设施蔬菜以及热带作物等资源，，，丰硕育种研发种质资源基础！！ 

（二）推动种质资源精准鉴定！！建设高通量资源鉴定平台，，，以大豆、、、玉米、、、水稻、、、小麦、、、油菜和花生为重点，，，部省协同发展种质资源基因型和三年多点表型鉴定，，，2025年底前实现库存大豆、、、玉米资源精准鉴定，，，加快推动水稻、、、小麦、、、油菜、、、花生等作物资源鉴定，，，挖掘一批优异种质和基因资源！！ 

（三）执行种质资源改进打算！！深刻推动玉米种质资源改进打算，，，领域由东华北、、、黄淮海产区拓展到西南、、、西北主产区，，，钻研启动大豆、、、油菜等作物种质资源改进打算，，，加快创制一批指标性状凸起、、、遗传布景清澈的优异新种质！！ 

（四）加强种质资源互换共享！！建成国度农作物种质资源信息化综合治理平台，，，以优势科研单元和育种企业为重点，，，健全资源分类治理和共享利用机制，，，颁布可供利用资源目录，，，加大种质资源公益性分发力度，，，更好服务育种创新！！ 

二、、、深刻推动育种创新攻关 

（五）加快选育突破性新种类！！两全推动农业重大科技项目，，，持续发展育种结合攻关，，，聚焦粮油作物大面积单产提升和产业急需，，，加快突破性良好种类选育！！Ｓ呕蒲杏殖删推兰刍，，，美满项目验收治理措施，，，凸起种类原创性、、、创新性、、、实用性查核！！ 

（六）推进科研与产业缜密衔接！！钻研制订重大突破性种类研发推广衔接专项工作规划，，，优化科技攻关产出标志性成就推广措施，，，成立科技成就与产业利用无缝对接机制！！Ｖ葱兄卮笾掷嘌蟹⑼乒憷靡惶寤钅，，，将大面积单产提升中阐发凸起的苗头性种类纳入支持领域，，，加快种类更新换代！！ 

三、、、严格种类试验监管 

（七）推动自主试验常态化整治！！加大绿色通道、、、结合体和特殊类型种类试验及DUS（特异性、、、一致性、、、不变性）自主测试查抄力度，，，采取田间调查、、、交叉查抄、、、飞行查抄等方式，，，核查试验执行质量、、、规范性和数据真实性等，，，从严查处弄虚作假等行为，，，实时传递处置了局！！６晕ス媲榻谘现氐氖匝橹魈，，，一律取缔其涉及生态区3年种类试验和鉴定资格！！ 

（八）严格参试种类资质审核！！加强种类参试前提审核把关，，，严查种类选育汇报和DNA指纹检测汇报的真实性，，，对起源不清、、、育种过程不详的种类一律不铺排试验！！Ｍ教岣呗躺ǖ、、、结合体和特殊类型试验种类参试要求！！ 

（九）提高自主试验主体资质要求！！严格审查绿色通道、、、结合体和特殊类型种类试验以及DUS自主测试主体资质，，，不具备相应前提和能力的一律不得发展自主试验！！Ｑ故底灾魇匝榍Ｍ返ピ魈逶鹑，，，成员单元违规的，，，与牵头单元一并纳入农业科研诚信档案！！ 

（十）美满种类试验治理机制！！制订出台种类试验治理法子，，，美满DUS自主测试治理划定，，，从试验主体资质、、、申请受理、、、组织执行、、、了局评价和监督治理等环节强化种类试验全过程治理，，，加大违规处罚力度！！ 

四、、、严把种类鉴定关口 

（十一）严格种类起源核查！！美满种类鉴定申请受理规范，，，加强种类选育汇报真实性审查，，，种类申请鉴定前应提交亲本DNA指纹，，，确保种类名称、、、亲正本源、、、选育单元等信息真实正确！！６云鹪床磺、、、育种过程不详的一律不予鉴定，，，对有意隐瞒、、、弄虚作假的依法查处并传递！！ 

（十二）优化种类试验规划！！萦绕大面积单产提升需要，，，美满国度和省级鉴定种类试验规划，，，分区域逐步提高玉米、、、大豆等作物种类试验种植密度，，，优化试验小区面积、、、株行数和栽培技术等田间设计，，，强化病虫害、、、抗逆性等鉴定指标要求，，，当令更新对照种类！！ 

（十三）美满种类鉴定尺度！！凸起出产需要导向，，，订正美满国度级和省级种类鉴定尺度，，，合理设定种类产量、、、品质、、、DNA指纹位点差距性指标等要求，，，提高耐凹凸温、、、病虫害等抗性要求！！ 

（十四）健全数省协同鉴定治理机制！！强化省级种类鉴定监督领导，，，维持国度和省级种类鉴定尺度缜密衔接，，，做到国度与省级种类试验鉴定一把尺、、、一盘棋！！９娣锻骋缓鲜噬〖噬蟛槌叨群椭掷嗍匝橐，，，严格引种登记治理，，，严防同质化修饰性种类跨省引种！！ 

五、、、健全种类跟踪评价和撤销退出机制 

（十五）发展种类展示评价！！依附国度和省级种类展示示范平台，，，分作物、、、分区域发展种类展示，，，做好种类跟踪评价，，，实时筛选出苗头性良好种类，，，发现种类存在的出产风险！！ 

（十六）加强良好种类推介！！定期编制印发国度良好种类推广目录，，，分类遴选一批骨干型、、、成长型、、、苗头型和特专型良好种类，，，同步推介昔时农作物主导种类！！Ａ斓几鞯匕采硐质蛋洳家慌己弥掷，，，进行看禾选种和现场观摩活动，，，领导农夫科学选种用种！！ 

（十七）加大种类撤销退着力度！！制订种类撤销退出规范，，，全面梳理种类鉴定和推广利用情况，，，以存在显著缺点或出产风险、、、鉴定10年以上没有推广面积的种类为重点，，，依法撤销种类，，，让种类鉴定“有进有出”成为常态！！ 

六、、、加强种类知识产权；；； 

（十八）贯彻执行植物新种类；；；ぬ趵！！加快订正植物新种类；；；ぬ趵葱邢冈、、、侵权案件处置划定和复审划定等配套规章！！？７⒄固趵笠、、、进院！、、、进展会、、、进基地活动，，，做好普法宣传解读，，，营造；；；ぶ忠抵恫ǖ挠帕挤瘴А！！ 

（十九）加快执行内容性派生种类制度！！颁布首批内容性派生种类制度执行目录，，，明确执行作物领域！！Ｖ贫┠谌菪耘缮掷嗯卸ㄖ改，，，分作物研制美满鉴定技术尺度，，，确定一批鉴定机构，，，组建征询专家库，，，强化技术支持！！ 

（二十）严格进攻套牌侵权等违法行为！！持续发展种业监管法律年活动，，，加快执行以“一种类、、、一名称、、、一标样、、、一指纹”为主题的种类“身份证”制度，，，结合公检法等部门加大违法违规案件查处力度，，，重拳进攻假冒伪劣、、、套牌侵权等违法行为，，，定期公开明报典型案例，，，以案示警、、、以案促治，，，全面净化种业市场，，，营造；；；ご葱、、、激励创新优良环境！！ 

七、、、强化组织保险 

农业村落部从2025年起发展加强种类全链条治理专项行动，，，强化部省联动、、、部门协同，，，层层压实责任，，，推动措施落实，，，并将专项行动执行情况作为种业振兴工作落实重要内容，，，推动纳入省级党委和当局落实耕地；；；ず土甘嘲踩鹑沃撇楹肆煊，，，力争用3年功夫在解决种类同质化问题上获得内容性进展！！ 

各级农业村落部门要依照专项行动铺排，，，对峙问题导向，，，全面梳理种类治理和推广工作中存在的幽微环节，，，结合现实细化措施，，，明确责任主体，，，清单化闭环化推动，，，确保各项措施落到实处！！Ｒ斓伎蒲械ピ椭肿悠笠导忧孔陨碇卫，，，做到依法依规、、、恳切守信，，，尊重原始创新，，，；；；ぶ恫，，，疏导种业协会强化行业自律和信誉评价，，，共同营造平正竞争、、、；；；ご葱碌挠帕贾忠瞪！！